韓正說，下半年，將按照九屆市委十二次全會的要求，落實好“四位一體”政策措施——

　　第一，上海將再次放寬廉租住房準入標準。收入標準在目前人均月收入960元的基礎上，放寬到1100元；力爭全年新增廉租受益家庭2.1萬戶。

　　第二，進一步擴大經濟適用住房申請審核、輪候供應范圍。上海將在總結閔行、徐匯兩區先期試點的基礎上，下半年放寬準入標準，同時在中心城區全面推開，有條件的郊區逐步推開。準入標準中，將申請家庭人均月可支配收入限額在試點標準上從2300元放寬到2900元；將人均財產限額在試點標準上從7萬元人民幣放寬到9萬元人民幣。

　　第三，加快發展公共租賃住房。根據向全社會征求的意見建議，抓緊修改完善《本市發展公共租賃住房的實施意見》。研究建立起一套科學、可持續的運作機制，堅持政府扶持、市場運作的原則，積極鼓勵社會資本進入。

　　第四，繼續加大舊區改造力度。

　　住房保障體系中最能讓群眾直接得益的舉措就是舊區改造，上海要確保今年年內完成50萬平方米中心城區二級舊里以下房屋改造任務。

　　與此同時，必須確保全市保障性住房的房源供給，要今年要咬定一個目標，就是保障性住房新開工面積占全市住房新開工量的60%，達到1200萬平方米。要堅持規劃先行，在原先8個保障性住房大型居住社區基礎上，今年年初又新選址23個保障性住房大型居住社區，規劃面積達到105平方公里，同時，對條件相對成熟的13個基地抓緊開展土地儲備工作。

　　深圳：加快啟動安居商品房建設

　　不久前，廣東省委常委、深圳市委書記王榮指出，2010年，深圳要加快出臺《深圳市保障性住房條例》相關配套實施細則，年內開工建設保障性住房5萬套，提供住房1萬套，發放5000戶住房貨幣補貼。實施人才安居工程，全面落實人才住房貨幣化補貼政策，加快啟動安居商品房建設。深入落實國家房地產市場調控政策，出臺《深圳市房地產市場監管辦法》，整頓市場秩序，堅決遏制房價過快上漲，促進房地產市場健康發展。

　　從京滬深三地房領導表態和調控政策來看，保障房已成為地方調控的一張“王牌”。保障房之所以能夠成為地方調控的一張“王牌”，這與其在本輪房地產調控的角色地位有關。業內專家指出，政府一方面會用保障房的建設來拉動增長；另一方面，則向市場傳遞出一個信號，目前房價撐著不降的局面不會繼續維持，下半年樓市，一定會有一個比較明顯的房價回落。對于那些仍然存有僥幸心理觀望的人來說，京滬深三地的政策信號，是下半年房價回落的宣言。